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核心提示：廣東省中山市共有各類商品市場(chǎng)300多個(gè)，形成了眾多的以市場(chǎng)為載體的商貿(mào)物流圈。中山市第二人民法院成立課題組，對(duì)近年受理的運(yùn)輸合同糾紛案件通過(guò)實(shí)證調(diào)查等方式分析了運(yùn)輸合同糾紛存在的主要問(wèn)題，并提出相應(yīng)對(duì)策建議。
一、運(yùn)輸合同糾紛案件的基本情況
中山市第二人民法院近兩年受理的各類運(yùn)輸合同糾紛案件134件，審結(jié)119件。案件類型中，公路貨物運(yùn)輸合同糾紛占126件、貨運(yùn)代理合同糾紛占5件、航空貨物運(yùn)輸合同糾紛占3件。從訴訟主體來(lái)分析，企業(yè)（非物流公司）作為訴訟主體的有56件，快遞（物流）公司作為訴訟主體的案件有37件，其他訴訟主體的案件有41件。
二、運(yùn)輸合同糾紛的特點(diǎn)
一是糾紛成因較為集中。運(yùn)輸合同糾紛的成因多在于貨物運(yùn)輸途中發(fā)生貨損而引發(fā)糾紛或因拖欠運(yùn)費(fèi)等情形而引發(fā)的糾紛。二是缺席判決比例較高，約占審結(jié)案件的35%。三是運(yùn)輸合同相對(duì)方在交易過(guò)程中不規(guī)范導(dǎo)致糾紛高發(fā)。一些物流公司在交易過(guò)程中存在合同不規(guī)范及送貨單、承運(yùn)單不規(guī)范、無(wú)經(jīng)辦人簽名或運(yùn)輸公司蓋章等情形引發(fā)的糾紛占主要原因。四是糾紛發(fā)生呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。如，托運(yùn)人認(rèn)為物流公司對(duì)其制定的限制賠償責(zé)任等格式條款未盡提示和說(shuō)明義務(wù)，發(fā)生糾紛后條款不能得到托運(yùn)人的認(rèn)可而引發(fā)訴訟；由于合同約定由運(yùn)輸企業(yè)代收貨款或墊付貨款而引發(fā)發(fā)貨方起訴運(yùn)輸企業(yè)的案件呈增多趨勢(shì)；對(duì)貨物該加固不加固，發(fā)生糾紛后條款不能得到認(rèn)可而引發(fā)訴訟；還有的是由于對(duì)托運(yùn)物品是否特殊貨物約定不明，導(dǎo)致承運(yùn)方被交通管理部門罰款，并產(chǎn)生司機(jī)補(bǔ)貼、裝卸費(fèi)而引發(fā)糾紛及運(yùn)輸途中因火災(zāi)、車禍引發(fā)的損失負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
三、法律適用上的疑難問(wèn)題
1.缺乏運(yùn)輸合同導(dǎo)致難以確定訴訟主體
如一案件中被告某托運(yùn)部否認(rèn)原告提交的兩份承運(yùn)單系其開(kāi)具，并稱未與原告張先生發(fā)生該兩筆燈飾承運(yùn)業(yè)務(wù)。該案又缺乏雙方簽訂的運(yùn)輸合同，法院根據(jù)原告的申請(qǐng)，前往被告營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)被告財(cái)務(wù)人員制作調(diào)查筆錄。由法院工作人員向其出示了原告提交的兩份承運(yùn)單原件后，該托運(yùn)部工作人員明確表示該承運(yùn)單是被告的承運(yùn)單，承運(yùn)單上的貨物均已送到目的地。應(yīng)法官要求，其財(cái)務(wù)人員還出示了一張公司作廢的承運(yùn)單。該承運(yùn)單的樣式與原告提交的兩張承運(yùn)單的樣式一致，公司信息欄所載明的電話均與原告提交的兩張承運(yùn)單上所載的一致。法院對(duì)原告提供的該兩份承運(yùn)單證據(jù)予以認(rèn)定。此外，還有因使用如“金日”、“華輝”等簡(jiǎn)稱作為公司名稱，訴訟過(guò)程中，對(duì)方予以否認(rèn)，導(dǎo)致難以迅速查明確認(rèn)交易方的主體資格。
2.簽字手續(xù)不規(guī)范導(dǎo)致難以確定交易主體
托運(yùn)人在承運(yùn)人處簽名不規(guī)范，存在錯(cuò)簽漏簽等現(xiàn)象，如一案例中，原告無(wú)法證實(shí)托運(yùn)人徐元民（化名）跟原告承運(yùn)單上的“徐也明”（原告主張為筆誤）存在因果關(guān)系，對(duì)原告的交易主體資格無(wú)法確認(rèn)，導(dǎo)致原告訴訟請(qǐng)求被駁回。
3.貨損價(jià)值難確定問(wèn)題
貨損價(jià)值問(wèn)題如何確定，是運(yùn)輸合同糾紛中當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。雖然法律已經(jīng)明確貨損的歸責(zé)原則，但一旦貨損發(fā)生之后，賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何確定也爭(zhēng)議頗大。雖然合同法規(guī)定了貨損賠償數(shù)額的確定原則和不同情況下的處理方法，但實(shí)踐中當(dāng)事人雙方對(duì)貨損的賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何確定仍然存在不少爭(zhēng)議。經(jīng)過(guò)調(diào)研，對(duì)于貨物實(shí)際損失的判斷，一般存在以下做法。
一是根據(jù)合同約定判斷。合同法第三百一十二條規(guī)定：貨物的毀損、滅失的賠償額，當(dāng)事人有約定的，按照其約定；沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，按照交付或者應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。法律、行政法規(guī)對(duì)賠償額的計(jì)算方法和賠償限額另有規(guī)定的，按照其規(guī)定。
二是根據(jù)證據(jù)規(guī)則判斷。如對(duì)關(guān)于原告某燈飾公司的實(shí)際損失。法官審查原告提交的定做協(xié)議及附件上所載明的貨物數(shù)量與貨運(yùn)部出具的托運(yùn)單上載明件數(shù)是否一致，價(jià)款是否與其他證據(jù)載明的價(jià)款相符合進(jìn)行判斷，從而確認(rèn)損失價(jià)值。另一案件中，法官則根據(jù)原告提交的供需合同、銀行取款回單及違約金的收條，認(rèn)為原告提供的證據(jù)可以相互印證原告交付被告托運(yùn)的貨物數(shù)量及銷售價(jià)格屬實(shí)，從而據(jù)此認(rèn)定原告貨物損失價(jià)值。
三是根據(jù)物流企業(yè)的行業(yè)慣例判斷。一般承運(yùn)方約定發(fā)生貨損后按照貨物運(yùn)費(fèi)2至10倍范圍進(jìn)行賠償?shù)淖龇ㄒ草^為多見(jiàn)。如某物流公司貨運(yùn)單上第5條規(guī)定：托運(yùn)貨物必須參加保價(jià)運(yùn)輸合同，如有損壞，丟失屬本公司責(zé)任范圍，已保價(jià)的，按投保價(jià)格80%賠償；如不投保發(fā)生損壞，按運(yùn)費(fèi)5倍或最高不超過(guò)200元/件賠償，本公司不負(fù)任何責(zé)任。又如案例中某貨運(yùn)部出具的托運(yùn)單下方注意事項(xiàng)中的第四項(xiàng)載明：托運(yùn)人必須參加保險(xiǎn)（保價(jià)）運(yùn)輸，如有損失、丟失等屬承運(yùn)人范圍內(nèi)已保價(jià)（保險(xiǎn)）貨物由承運(yùn)人賠償，賠償時(shí)間不遲于45天，未參加保險(xiǎn)（保價(jià)）的貨物，如出現(xiàn)掉失、丟失，承運(yùn)人按其批貨物運(yùn)費(fèi)的2至3倍賠償。但當(dāng)事人雙方對(duì)在訴訟案件中能否適用上述規(guī)定，爭(zhēng)議很大，一般來(lái)說(shuō)要結(jié)合具體案情及當(dāng)事人提交證據(jù)進(jìn)行具體判斷。
四是根據(jù)貨物毀壞損失鑒定價(jià)值判斷。根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告確定的價(jià)值進(jìn)行判斷。如經(jīng)某縣物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心出具的《道路交通事故車物損失價(jià)格鑒定結(jié)論書(shū)》，鑒定某湘D牌號(hào)重型普通貨車車載物品損失價(jià)值70126元。這也是法院在處理運(yùn)輸合同糾紛案件中確定貨物損失價(jià)值的常見(jiàn)的做法。
4.對(duì)運(yùn)輸合同中約定墊付或代收條款的處理
“托運(yùn)代付”模式為物流行業(yè)較為常見(jiàn)的商業(yè)慣例。即物流企業(yè)代替生產(chǎn)廠家向經(jīng)銷商收取貨款并結(jié)還給廠家，又區(qū)分為代收或代墊兩種模式，但導(dǎo)致的效果不同。其行業(yè)慣例一般是：若須承運(yùn)人已確實(shí)收到收貨人的貨款，才能向托運(yùn)人付款的，為“代收”；若不論承運(yùn)人是否收到收貨人的貨款，都須向托運(yùn)人付款的，為“代墊”。一般是在托運(yùn)單上注明貨款金額，并約定“代收”還是“代墊”，另約定10至30天的代收代墊期限，即給承運(yùn)人運(yùn)送、交付貨款和向收貨人確認(rèn)、追收貨款的預(yù)留時(shí)間。這種模式最大好處是節(jié)省資金，有媒體報(bào)道稱，一家物流企業(yè)，占地1000平方米左右，一年墊付資金就達(dá)5000到8000萬(wàn)元。但墊付、代收貨款問(wèn)題由于當(dāng)事人雙方約定不明，商業(yè)交易人士講究快捷便利而忽視合同條款約定審查，也較容易產(chǎn)生法律糾紛。課題組認(rèn)為，承運(yùn)人應(yīng)妥善處置托運(yùn)人貨物而不應(yīng)造成其損失，但也要綜合具體案情進(jìn)行認(rèn)定，不能一刀切。例如在一宗案例中，對(duì)承運(yùn)方承諾墊付貨款的行為可以認(rèn)定為運(yùn)輸合同的附隨義務(wù)，在收貨方提出質(zhì)量異議時(shí)應(yīng)盡到謹(jǐn)慎義務(wù)，承運(yùn)方不能在沒(méi)有托運(yùn)方明確指示的情形下未收款即交付貨物，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
四、解決運(yùn)輸合同糾紛的建議
相關(guān)部門及企業(yè)、個(gè)人應(yīng)一起努力，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸合同相關(guān)交易環(huán)境及規(guī)則，以最大限度地減少與避免糾紛發(fā)生，主要有：
1.規(guī)范運(yùn)輸合同文本
由政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)制訂統(tǒng)一、規(guī)范的運(yùn)輸合同文本，以規(guī)范物流市場(chǎng)行為。可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)制定和推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范貨物的交接流程，制定運(yùn)單范本和物流公司和從業(yè)人員資格的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，以減少物流公司與貨主之間的糾紛，促進(jìn)物流業(yè)的又快又好發(fā)展。
2.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
由工商等部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。由工商部門堅(jiān)決查處和取締物流運(yùn)輸市場(chǎng)中的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，加大查處各類不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為力度，打擊違法經(jīng)營(yíng)，努力營(yíng)造公平公正、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境；組織開(kāi)展物流行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，整治物流行業(yè)虛假宣傳、違法廣告行為，督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)合同監(jiān)管，檢查經(jīng)營(yíng)者的格式合同是否遵循公平公正原則，是否有侵害消費(fèi)者權(quán)益的“霸王條款”，建議由銀行加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)開(kāi)具空頭支票的監(jiān)管力度，從源頭上遏制空頭支票作為貨幣使用的不良做法，避免因代收墊付貨款而產(chǎn)生糾紛。
3.注重交易細(xì)節(jié)和提高技術(shù)水平
一是明確交易主體。建議運(yùn)輸合同相對(duì)方全面、認(rèn)真簽訂運(yùn)輸合同，在簽訂合同時(shí)，注重對(duì)簽約人、交易主體的主體資格、代理權(quán)限的審核，確定真實(shí)的交易方。二是細(xì)化合同內(nèi)容。對(duì)合同內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)輸貨物的具體狀況、價(jià)值金額、貨物起運(yùn)和到達(dá)地點(diǎn)及收發(fā)貨人名稱地址、運(yùn)輸質(zhì)量要求、是否有毒有害或特殊貨物、裝卸方法、賠償標(biāo)準(zhǔn)、管轄條款、墊付代收義務(wù)、違約金約定等盡量做詳細(xì)規(guī)定，少用單位或人名簡(jiǎn)稱，注重收集包括錄音錄像在內(nèi)的各種證據(jù)，將糾紛產(chǎn)生機(jī)率降到最低限度。三是提高物流信息化水平。發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流企業(yè)廣泛采用條形碼（BC）、射頻（RFID）、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球衛(wèi)星定位（GPS）、智能交通系統(tǒng)（VICS）等信息技術(shù)，全面提高物流信息化水平。
4.發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
組織監(jiān)管部門工作人員上門為貨運(yùn)物流企業(yè)簽訂、履行合同提供服務(wù)，推廣使用示范合同文本。根據(jù)當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)規(guī)模、企業(yè)文化、社會(huì)信譽(yù)等指標(biāo)建立一套信用評(píng)級(jí)機(jī)制，每年對(duì)所有物流企業(yè)進(jìn)行一次信用評(píng)級(jí)，并建立獎(jiǎng)懲退出機(jī)制。引導(dǎo)物流中小微企業(yè)進(jìn)行兼并重組，扶持個(gè)別規(guī)模大、有一定基礎(chǔ)的物流企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，服務(wù)物流企業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)。5.加大普法宣傳
向消費(fèi)者普及運(yùn)輸合同相關(guān)法律知識(shí)，提示其在接受物流服務(wù)中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加大調(diào)解力度，在部分客觀事實(shí)難以查清，雙方爭(zhēng)議較大的情形下，法官應(yīng)提醒當(dāng)事人對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)、訴訟成本有一合理判斷，互讓互諒，達(dá)成和解協(xié)議以化解糾紛。
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